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拍卖和拍卖程序


《中华人民共和国拍卖法》于1996年7月5日第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过。1997年1月1日起施行。
根据《中华人民共和国拍卖法》的定义,拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。是严格遵守公开、公平、公正交易原则的先进交易形式。

■ 相关定义
拍卖标的: 是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。
拍 卖 人: 是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》 设立的从事拍卖活动的企业和法人。
拍 卖 师: 是持有拍卖行业协会颁发的拍卖师资格证书的,拍卖会及拍卖活动的主持人 。
委 托 人:是指委托拍卖人拍卖物品或者财产权利的公民、法人或者其它组织和机构。
竞 买 人:是指持有拍卖人所发号牌,有权参加竞购拍卖标的的公民、法人或者其它组织和机构。
买 受 人:是以最高应价购得拍卖标的的竞买人。

■ 拍卖程序

一、 拍卖委托

委托人是拍卖活动中真正的卖主,他可以是拍卖标的的所有权人或经营权人,也
可以是所有权人或经营权人的代理人。委托人必须是具备完全行为能力的自然人或法
人。委托人必须对其所委托的拍卖标的拥有所有权或者依法可以进行处分的权力。并
且保证在委托拍卖的拍卖标的上无任何不利于买受人的债权债务。

拍卖人与几种典型委托人的拍卖委托必备手续:
(一)人民法院委托人

1、协助执行通知书;
2、判决书或裁决书影印件;
3、查封清单或标的明细;
4、已经估价的,提供估价报告;
5、其它相关文件和材料。

(二)其它执法机构委托人

1、 委托拍卖书;
2、 处罚决定书;
3、 查封清单或标的明细;
4、 已经估价的,提供估价报告;
5、 需委托拍卖人代为估价或鉴定的须在委托书中载明;
6、 双方签订委托拍卖合同书;
7、 其它相关文件和材料。

(三)企业破产清算组委托人

依法破产企业的财产的拍卖,须由企业破产清算组进行拍卖委托。

1、人民法院对企业破产的判决书或裁定书影印件;
2、人民法院的相关公告;
3、拟拍卖财产的评估报告
4、载有经办人姓名、身份证号码、经办事由的介绍信;
5、经办人身份证影印件;
6、双方签订委托拍卖合同书;
7、其他证明、说明相关文件和材料。

(四)金融机构、资产管理公司委托人

1、 委托拍卖书,书中须载明拍卖标的及估价报告编号;
2、 代理人或经办人的授权书或介绍信;
3、 法人、代理人、经办人的身份证影印件及资质证件;
4、 已经估价的,提供估价报告;
5、 需委托拍卖人代为估价和鉴定需在委托书中明确;
6、 签订委托拍卖合同;
7、 其它相关文件。

(五)其他委托人

1、委托人的身份证明;
2、关于拍卖标的所有权或处分权的文件;
3、代理人或经办人的授权委托书或介绍信;
4、法人、代理人、经办人的身份证影印件;
5、已经估价的,提供估价报告;
6、双方签订委托拍卖合同书;
7、其他相关文件。

(六)委托拍卖合同应当载明以下事项:

1、 委托人、拍卖人的姓名或者名称、住所;
2、 拍卖标的的名称、规格、数量、质量;
3、 委托人提出的保留价;
4、 拍卖的时间、地点;
5、 拍卖标的交付或者转移的时间、方式;
6、 佣金及其支付的方式、期限;
7、 价款的支付方式、期限;
8、 违约责任;
9、 双方约定的其他事项。

二、 拍卖

根据《中华人民共和国拍卖法》的有关规定,拍卖人须在拍卖日七日前通过报纸或者
其它新闻媒体发布拍卖公告,并在拍卖会前展示拍卖标的,向竞买人提供查看拍卖标
的的条件及资料。拍卖标的的展示时间不得少于两日。在拍卖会上,竞买人凭竞买号
牌参与竞价,一经拍卖师落槌,出价最高的竞买人即成为合法买受人,买受人须当场
签署拍卖成交确认书,同时拥有相应权力,承担相应责任。

三、 价款

竞买人领取竞买号牌时,除了要符合拍卖人规定的其他条件外,还要向拍卖人交付一
定数量的保证金。竞买人一旦应价最高,成为合法买受人后,所交保证金转至成交价
款中计算。一般情况下,买受人须在拍卖会之日起计五个工作日内,结清全部成交价
款。当成交款额巨大时,拍卖人将与买受人重新约定,适当延长付款时间。当买受人
未履行完全部付款义务时,拍卖标的的权利亦尚未转移至买受人。本拍卖人向委托人
承诺:在收到全部价款后的3─5个工作日内,将应返还给委托人的价款按照委托人的
要求予以返还,返款时附拍卖人返款书及拍卖成交情况说明。

四、 关于定向拍卖

我们在为司法、执法部门提供拍卖服务的过程中,有时需要应用定向拍卖交易形式。
这种交易形式的本质仍然是拍卖,但是为了使买受人产生在某一特定区域或系统内,
须对竞买人进行严格的限制和控制。需要进行定向拍卖的,须首先具备委托拍卖的所
有条件,并须满足下列条件之一:
a) 由于拍卖标的上涉及第三人的利益,可能会因拍卖产生出新的经济纠纷。为此经
委托方明文同意后,可应用定向形式进行交易。
b) 国家或地区对交易标的有使用或经营方面的特殊限定或规定的,须严格遵照有关
规定进行交易。

■ 法律义务

《中华人民共和国拍卖法》第二十一条规定:委托人、买受人要求对其身份保密的,
拍卖人应当为其保密。
基于上述法律义务,委托人和竞买人的所有情况资料均不会由拍卖人方面泄露外界。
外界人士只能从拍卖会上获得拍卖标的技术情况、起拍价格、竞买牌号、竞价过程和
成交价格的信息。

■ 拍卖底价

拍卖底价(保留价)应由拍卖标的的委托人确定,本拍卖人可以协助进行提供参考价
的工作。如果被委托的拍品不具有唯一、罕有、紧俏等特殊性,其拍卖底价就应该是
相对低的价位,应该是留有一定的增价空间的价位。因为,在通常情况下,拍卖是价
格由低向高攀升,留出比较充分的空间,吸引较多的竞买人到拍卖会上参与竞价,才
有利于实现较高价格的成交。

影响拍品价值的因素:
1、 新旧程度(瑕疵状况):对于以使用价值为主的拍卖标的来说,状况新(或无
瑕疵)的比状况旧(有瑕疵)的拍卖成交价格高。
2、 技术性能:对于电子、仪器设备等科技产品来说,科技含量高同时技术先进的
拍卖成交价较高(特殊的除外)。新旧科技产品存在着极大的价值落差。
3、 时效期限:对于标有法定时效期限的物品来说,时效期限的长短极大的影响着
拍卖成交价格。
4、 市场情况:对于正在市场上正常流通的商品来说,需求大的,紧俏的,利于拍
卖成交,拍卖成交价较高。
5、 附加条件:对于一些在后期需要进行拆卸、运输、安装调试或需要进行使用
权、所有权手续变更和需要承担其它相关责任的标的来说,其后续费用需要的
越多,后期工作量和责任越大时,越应该降低拍卖标的的起拍价格。
6、 标的原值:对于比较新的、没有瑕疵的、未遭技术淘汰和无附加条件的标的来
说,可以运用比照原值折旧的方法确定拍卖底价(保留价)。但是,在多数情
况下,标的的原值对拍卖底价的影响力非常微小。
7、 其他因素:拍卖标的的种类繁多,具体状况千差万别,对于不同的拍卖标的来
讲,影响其价值的因素各不相同。

本拍卖人倡导委托人采用聘请专业评估机构的方式为拍卖标的提供确定拍卖底价的参
考依据。

■ 高值标的竞买规则

鉴于高值拍卖标的具有比较复杂的情况和比较重大的责任,本拍卖人特将单项价值在
10万元人民币以上的拍卖标的确定为“高值标的”,并制定竞买规则如下:

一、 欲参加高值标的竞买的竞买人须在拍卖会前对欲购高值标的的状况和相关细节
进行认真的了解。经慎重分析、研究后,进行准确的选择。并遵照拍卖规程,
在拍卖日前向拍卖人申请高值标的竞买资格。
二、 获得高值物品竞买资格的条件:
1、申请人应持有效法律证明向拍卖人提出正式申请,申请中应当准确注明欲
购高值标的具体名称或底价的档次,并将有效法律证明、经办人身份证、
法人身份证、授权委托书等交本拍卖人审验,并将影印件存档备查。
2、申请人须同时向拍卖人支付欲购高值标的底价的30%的款额的拍卖保证金。
3、申请人须签署“高值标的竞买资质承诺书”,领取竞买号牌,成为合法竞
买人后,凭号牌在拍卖会上参加竞买。
三、 高值标的划分为以下几个价值档次:10-50万元、50-150万元、150-500万元、
500-1000万元、1000万元-5000万元、5000万元以上共七个价值档次。
四、 高值标的竞买人在拍卖会上有权参与相当于或低于欲购高值标的价值档次的所
有拍卖标的的竞买。但无权参与较高价值档次的高值拍卖标的的竞买。例如:
如果你取得了参加500-1000万元价值档次以内某一高值标的的竞买资格,那么
你同时可以参加该场拍卖会单项价值在1000万元以下的任何一个标的的竞价。
五、 高值标的竞买人须在拍卖会前仔细阅读具体标的的拍卖成交确认书,并承诺成
为买受人后当场签署拍卖确认书。



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